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关于2017年各市旅游市场秩序相关情况的通报
来源:自治区旅游发展委员会   发布日期:2018-06-04   字号:T|T

各市旅游委(局):

2017年,各市旅游委(局)按照自治区旅游发展委统一部署,结合本地实际情况,深入开展旅游市场秩序综合整治“四季行动”,不断推进“1+3”综合监管机制建设,积极处理旅游投诉,取得较好成效。现就有关情况通报如下:

一、各市旅游市场秩序整治案件查处情况

2017年,全区行政处罚案件共14件,行政约谈旅行社12家,移交案件线索2件,共计罚款17.7万元。各市案件查处及罚款情况为:银川市体育旅游局(企业罚款9家,金额17.1万元)、中卫市旅游发展委(个人罚款5人,金额0.6万元),石嘴山、吴忠、固原市无旅游行政处罚案件。

二、各市旅游市场“1+3”综合监管机构设立情况

目前,全区共设立旅游警察机构共2家,分别为中卫市公安局旅游警察分局、固原市泾源县公安局旅游警察大队;工商旅游分局共1家,为中卫市市场监督管理局沙坡头区文化旅游产业示范区分局;旅游巡回法庭共3家,分别是石嘴山市平罗县人民法院沙湖旅游区巡回法庭、固原市泾源县人民法院旅游速裁庭,中卫市沙坡头区人民法院迎水桥法庭旅游速裁庭。

三、各市旅游投诉情况

2017年,全区有效旅游投诉161件,受理136件,结案136件,法定时限结案136件,受理率、结案率、法定时限结案率分别为84.5%、100%、100%,全年投诉赔偿金额137103.5元。五市的投诉数量及赔偿金额分别是:银川市(94件,122157.50元)、石嘴山市(10件,566元)、吴忠市(8件,380元)、固原市(11件,100元)、中卫市(13件,13900元)。其中,银川市投诉量最大,占全区投诉量的69.1%。

四、下一步工作要求

(一)不断加大案件查处力度。各市旅游主管部门既要看到旅游市场秩序整治取得的显著成效,也要看到当前旅游市场秩序与人民群众对美好生活需要之间的差距。要通过暗访暗查、网络舆情、投诉受理、群众举报、监管服务平台以及上级交办等渠道,全力搜集挖掘违法违规线索,切实加大对旅游违法违规案件的查处力度,加强旅游行政执法与刑事司法衔接,进一步传导压力,形成震慑,引导旅游企业诚信经营、导游规范执业,不断净化旅游消费环境,维护良好的旅游市场秩序。

(二)持续推动旅游市场综合监管机制建设。各市旅游主管部门既要看到旅游市场“1+3”综合监管机构数量不断增加、作用不断增强的良好态势,也要看到部分地区机制建立相对滞后,还存在无机构或部门牵头统筹以及“综而不合、合而不力”的现象。各市既要推动综合监管机构数量增长,也要考虑机构设立后职能作用的发挥,要结合本地实际,创新监管手段,不断丰富市场综合监管机制内涵,强化部门协作,凝聚监管合力,进一步优化旅游市场综合监管体制机制。

(三)及时高效处理游客投诉。各市旅游主管部门要高度重视旅游投诉处理工作,严格落实工作责任,加强人员培训教育,完善旅游投诉机制,畅通旅游投诉渠道,规范投诉处理工作流程,借助信息化手段,及时高效处理各类旅游投诉,不断提升游客满意度。同时要加强对旅游投诉的应用,注重从投诉中发现问题苗头、锁定目标对象、实现精准监管,引导旅游企业及从业人员增强服务意识、提升服务质量。

(四)努力开创旅游市场综合监管新局面。各市旅游主管部门要坚持以人民为中心,按照党中央关于高质量发展的要求,着眼新时代旅游市场监管工作新要求,学习先进地区的经验做法补足行业监管短板,不断加大执法检查、案件查处、机制建设、法治建设等工作力度,努力开创旅游市场综合监管新局面,为推进文化建设和旅游发展夯实基础。

 

附件:1.2017年各市旅游市场秩序整治案件查处情况统计表

        2.2017年各市旅游市场“1+3”综合监管机构设立情况统计表

       3.2017年12301旅游服务热线投诉情况统计表

 

 

 

                  自治区旅游发展委员会办公室

                        2018年6月4日

 


附件1

2017年各市旅游市场秩序整治案件查处情况统计表

 

序号

地区

立案

结案

罚款3万元及

以上案件

罚款及没收

违法所得金额

吊销旅行社经营许可证

备注

数量

占比

(与所属旅行社总数比例)

排名

数量

占比

(与所属旅行社总数比例)

排名

数量

占比

(与所属旅行社总数比例)

排名

金额

(万元)

排名

1

银川市

21

17.80%

1

9

7.63%

1

2

1.69%

1

17.1

1

0

9家旅行社

2

中卫市

5

2

5

2

0

0.6

2

0

5名“黑导游”

3

石嘴山市

0

0

4

吴忠市

0

0

5

固原市

0

0

 

附件2

2017年各市旅游市场“1+3”综合监管机构设立情况统计表

 

序号

州市

(地级)

市(县级)县、区

“1+3”机构设立情况

旅游警察

工商旅游分局

旅游巡回法庭

其他

1

中卫市

中卫市公安局
  旅游警察分局

中卫市市场监督管理局
  沙坡头文化旅游产业示范区分局

中卫市沙坡头区法院
  迎水桥法庭旅游速裁庭

2

固原市

泾源县

泾源县公安旅
  游警察大队

泾源县人民法院
  旅游速裁庭

3

石嘴山市

平罗县

沙湖旅游区巡回法庭
  (挂靠平罗县人民法院)

4

银川市

5

吴忠市

 

附件3

2017年全区旅游投诉情况统计表

 

序号

地区

旅游投诉量

受理量

结案量

受理率

结案率

赔偿金额

法定时限结案量

法定时限结案率

数量(件)

排名

数量(件)

排名

数量(件)

排名

百分比

排名

百分比

排名

金额(元)

排名

数量(件)

排名

百分比

排名

1

银川市

105

1

94

1

94

1

89.50%

2

100%

122157.5

1

94

100%

2

固原市

20

2

11

3

11

3

55%

5

100%

100

5

11

100%

3

中卫市

16

3

13

2

13

2

81.30%

4

100%

13900

2

13

100%

4

石嘴山市

11

4

10

4

10

4

91%

1

100%

566

3

10

100%

5

吴忠市

9

5

8

5

8

5

88.90%

3

100%

380

4

8

100%

合计

161

136

136

84.47%

100%

137103.5

136

100%

 

 

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